支持中小企业致力专精特新

中央经济工作会议提出，促进中小企业专精特新发展。目前，我国已累计培育了创新型中小企业21.5万家、专精特新中小企业约10万家、专精特新“小巨人”企业1.2万家，提前超额完成“十四五”时期形成1万家专精特新“小巨人”企业的目标。

近年来，“专精特新”成为高频热词，促进中小企业走专精特新发展道路也成为共识。一方面，专精特新企业专业化、精细化、特色化明显，具有核心技术优势和较高市场份额，往往是细分领域的“隐形冠军”，是服务高水平科技自立自强、提升产业链供应链韧性的重要力量。另一方面，专精特新企业长期深耕特定领域，拥有大量行业静默知识，积累了深厚的供应链基础，走在数字化转型、绿色化发展的前沿，在打造品牌和引领市场方面潜力巨大，是建设现代化产业体系、推进新型工业化的重要支撑。

当前，国内外环境发生深刻变化，全球经济复苏缓慢，产业链供应链加速重构，消费者行为和习惯出现新变化，给企业生产经营增添新变量。对此，要认真贯彻落实中央有关部署，为更多中小企业走好走实“专精特新”发展之路创造有利条件。

支持企业持续发力科技创新。推动有能力有条件的中小企业牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、新型储能等领域的攻关任务。对从事硬科技基础研究和应用基础研究的企业给予稳定支持。鼓励企业与科研机构、高校合作建立技术研发中心等创新平台。加大对国产替代产品和“首台套”应用的支持力度。

鼓励企业布局新兴产业和未来产业。加大高端装备、智慧物流、绿色低碳等领域应用场景开放力度，鼓励民营企业参与生物制造、商业航天、低空经济领域研发。建设面向人工智能大模型、量子计算、脑科学等领域的能力开放平台和公共云平台等基础设施。在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。

加快企业数智化转型和绿色化发展。积极运用数智技术、绿色技术等先进适用技术为传统产业注入新动能。推进数实深度融合，鼓励人工智能大模型的垂直领域应用，持续提升供应链精细化水平，加大平台企业对供应链企业的赋能力度，积极发展制造型服务。在专精特新企业积极开展ESG评价，引导企业利用数字技术推动绿色低碳发展。

为企业营造优质优价和品牌引领的发展环境。进一步完善创新政策，有效实现中小企业创新产品优质优价、创新者获利。强化竞争政策的有效实施，压实相关主体责任，严厉打击垄断、不正当竞争和违反价格法的行为。聚焦专精特新企业在知识产权申请获权、转移转化等方面的迫切需求，加强知识产权法治保障。