焦作市大力推进政务服务标准化规范化便利化

持续优化政务服务是便利企业、群众生产经营与办事创业的重要支撑。近日，国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号），就加快推进政务服务标准化规范化便利化提出目标任务，明确工作要求。焦作市工作如何？有哪些具体举措？记者就此进行专题走访，了解这方面的工作情况。

近年来，焦作市认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，一体化政务服务平台成效有效发挥，政务服务水平持续提升，企业和群众获得感不断增强。

大力推进政务服务标准化

规范事项管理。健全政务服务事项管理和动态调整机制，市本级政务服务事项承诺时限由法定平均24个工作日压缩到2.4个工作日，平均办事环节由5个压缩到3.57个。

建立实施清单。建立市本级2191项政务服务事项和县（市、区）事项的基本目录、实施清单，实现了政务服务事项的数据同源、动态更新、联动管理。

健全标准体系。编制《政务服务中心建设规范》，成为河南省地方标准发布，成为我省各级政务服务中心建设的依据和指南。编制《政务服务“三集中、三直接”改革指引规范》，成为焦作市首个地方标准发布，有力地推动了“一网、一门、一次”改革。

大力推进政务服务规范化

规范审批服务。全面实施首问负责、一次性告知和限时办结等制度。优化前置服务，工程建设项目审批事项全面推行申报辅导制度。

规范审批监管。积极推进“互联网+监管”，健全审管衔接机制，实现审批和监管信息实时共享。全市“互联网+监管”监管行为数据量达29055条。

规范中介服务。开展中介服务事项清理规范工作，并向社会公布清单，取消22项、保留60项。建立工程建设项目审批网上中介超市，具备网上展示、服务委托、交易登记、星级排名等功能，进驻各类中介服务事项62项、中介服务机构52家。

规范基层服务。建立《乡镇（街道）便民服务标准》，出台《村级便民服务站帮办代办人员行为规范》《村级便民服务站帮办代办人员服务规范》《村级便民服务站帮办代办人员监督管理制度》等，1999个村（社区）全部实现103个事项不出村（社区）即可办理。

规范服务评价。推进全市网上办事大厅、窗口评价平板、大厅自助终端、自建系统等与“好差评”系统实现全面对接。聘任包括人大代表、政协委员在内的政务服务体验官和监督员，对焦作市政务服务行为进行社会监督，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。

大力推进政务服务便利化

提升网上办事深度。深化政务服务“一网通办”，加大办事环节精简和流程再造力度，市本级2191项政务服务事项全部实现“最多跑一次”可办。

推进移动政务服务。积极推动企业和群众经常办理的政务服务事项“掌上办、指尖办”，“豫事办”焦作分厅上线便民服务事项236项，焦作城市门户APP“焦我办”实现大厅预约叫号、一键挪车、居住证、契税缴纳、青年人才补贴申领等303项掌上可办。

扩大电子证照应用。工程建设项目审批实现27个电子证照（批文）全面在线应用。制作完成928个电子印章，覆盖部门636个，部门覆盖率100%。制作电子证照72.7万张，下发电子证照模板110类，依类型制证完成率98.18%。

优化便民利企服务。在市政务服务大厅设立“有诉即办”服务专区，下设导办帮办代办窗口、“万人助万企”窗口和“办不成事”反映窗口，受理范围涵盖有关政务服务大厅各窗口承办事项的咨询、求助、投诉、建议等各类诉求。受理各类诉求425个，回访满意率100%，受到企业和群众一致好评。

相关负责人表示：“下一步，我们将认真贯彻国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，统筹线上线下政务服务资源，推动政务服务与事前事中事后监管有机衔接，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。”

文章来源：焦作市人民政府